www365亚洲版,住房和农村发展部要求公众对“房屋租赁条例(征求意见稿)”发表评论。

据住房和农村发展部网站介绍,9月7日,住房和农村发展部发布了公告,以增加对《住房租赁条例(征求意见稿)》的舆论追赶。
《居住空间租赁规定(征求意见稿)》第7条规定,房东应为租户提供必要的居住空间。非住宅空间,例如厨房,浴室,阳台和地下储藏室,不得用于居住目的而租用。第9条规定,房东或房客不得在租用协议的期限内单方面终止租用协议或增加或减少租金,法律和合同规定的情况除外。第11条明确规定,未经房客同意,房东不得进入出租房。如果确实有必要出于正当理由进入租住的房屋,则房东必须与房客约好,房客必须配合。第12条明确规定,房东应履行出租房屋的维护义务,除非当事人另有约定,如果未及时履行维护义务,则房客可以自行修理,维护费用由房东承担。第15条规定:租约到期且房东不使用暴力,威胁或不得使用其他非法手段迫使租户辞职时,租户必须及时撤离出租房屋。如果房客拒绝撤离出租物业,房东可以要求房客依法关闭房租,以免造成损失,房客应承担法律赔偿。
以下是《房屋租赁条例》全文(征求意见稿):
租赁协议条款
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为了规范住宅租赁活动,维护住房租赁当事人的合法权益,建立稳定的住宅租赁资产,促进住房租赁市场健康发展,制定了本条例。
第二条本规定适用于租赁活动以及对国有土地上房屋的监督管理。
第三条国务院住房和城乡建设厅负责全国房屋租赁活动的监督管理。
省,自治区人民政府住房和城市发展部门以及中央直辖市人民政府财产管理部门负责本行政区域内房屋租赁活动的监督管理。
市县人民政府房地产管理部门负责本行政区域内租赁活动的监督管理。
县级以上人民政府公共安全,市场监督管理,财政监督税务部门负责本条例和其他有关法律法规的住房租赁活动监督管理。
第四条街道办事处,市政府,居委会等,支持房地产管理等有关部门加强对房屋租赁活动的监督管理。
第五条住宅物业租赁实行实名交易制度,要求当事人在租赁房屋时提供真实身份信息。
出租公寓时收集的信息受法律保护。任何必须从他人那里获得信息的组织或个人都必须依法获得和保护信息,并且不得非法收集,使用,处理或传播他人的信息,并且不得非法买卖,提供或披露其他信息。
第二章租赁与租赁
第六条房东在出租房屋时,必须遵守法律法规,并确保出租的房屋符合建筑和消防的标准和要求,并具有供水,供电等必要的生活条件。出租房屋必须符合相关的国家标准,并且不得危害租户的身体健康。
禁止出租不符合工程建设强制性标准,消防安全要求或有关室内装饰国家标准的房屋,以及其他不能依法出租的房屋。第七条房东为承租人提供必要的居住空间。厨房,浴室,阳台和地下储藏室等非住宅空间不得用于居住目的。
划分为地区的城市或更高级别的地方当局必须制定必要的住房标准,并根据当地条件明确定义单人间的数量和人均租赁面积。
第八条房客与房客依法签订书面租赁协议。
签署租约之前,房东必须向租户提供身份证明,房地产证以及其他证明具有居住权的材料,并且租户有权要求房东与他们一起提供相关信息。用来查询和检查法律。房客必须向房东出示身份证明。
第九条在公寓租赁协议有效期内,房东或房客不得单方面终止租赁协议,不得单方面增加或减少租金,除非法律,合同另有规定。
第十条:如果房东收取押金,则在租赁协议中约定押金的金额和返还时间。除租赁协议中规定的情况外,房东不得扣除或延迟偿还押金。
第十一条未经房客同意,房东不得擅自进入出租房屋。如果确实有必要出于正当理由进入出租屋,则房东必须与房客约好,房客必须配合。
第十二条除非双方另有协议,房东必须履行出租房屋的维护义务。如果房东未按时履行维护义务,则房客可以自己修理,维修费用由房东承担。
第十三条房客必须遵守法律,法规的规定,适当使用出租房屋,不得擅自损坏或拆除灭火系统,不得擅自改变房屋的承重结构。未经房东同意,房客不得未经允许擅自拆除或改装室内装饰或改装房屋的任何其他结构。
第十四条承租人必须遵守行政法规。请勿随意处置垃圾,请勿排放有害物质或噪音,请勿违法拉动动物,违反法规,请勿非法建造,请勿违反通道,请勿从高处扔东西等。侵犯他人的合法权益。
第十五条租约到期或终止的,承租人必须及时撤离出租财产,房客不得以武力,威胁或其他非法手段强迫承租人辞职,如果承租人拒绝撤离出租财产,则不得出租。房东可以要求房客依法撤离出租房屋,如果造成损失,房客应承担法律赔偿。
第十六条房东与承租人签订租约时,必须通过房屋的在线签名和备案系统提交。
租约是在线签名和提交的,不允许收取任何费用。
第十七条承租人可以根据有关规定等申请并依法订立租赁,居住证,以利用基本的公共服务和设施。
如果租户按照相关规定要求提供基本的公共服务和设施,请通过在线房屋签署和备案系统向有关部门查询有关租赁协议的信息。
第三章租赁企业第十八条房屋租赁公司是指进行房屋租赁,向承租人提供房屋或他人的房屋,与承租人签订租约并向承租人收取租金的公司。
第十九条房屋租赁公司必须依法向市场单位注册,取得营业执照,并明确经营房屋租赁业务。如果自然人的转租住宅单位或房间的数量达到市人民政府规定的数量级,则根据法律规定对市场单位进行登记。
房屋租赁公司必须拥有自己的资源,专家和管理技能以适应其业务规模。具体标准由国务院住房和城乡建设厅制定。第二十条房屋租赁公司必须建立健全房屋租赁信息检查,安全保证等内部管理制度,如实传达有关信息,记录,核实承租人的身份,并定期对出租公寓进行安全检查和维修。
第二十一条房屋租赁公司等市场企业在从事房屋租赁业务时,必须遵守《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定。消费和其他行为,第22条禁止房屋租赁公司及其雇员从事以下活动:
(一)张贴虚假的公寓信息;
(2)隐藏有关租赁协议的重要信息;
(三)以混淆,欺诈,胁迫,捆绑等不当手段诱骗或者强迫当事人接受服务的;
(四)违反规定提供金融产品和服务;
(5)使用房客或居住权名称获得信贷;
(六)扣除或延迟退还租金押金;
(七)泄露或不当使用客户信息;
(八)法律,法规禁止的其他行为。
第二十三条房屋租赁公司不得强迫承租人以变相,欺骗,胁迫等方式使用房屋租赁信用证,不得诱使承租人以租赁特许权的名义使用房屋租赁信用证,租赁合同中不得包括租赁协议。
商业银行根据注册租赁提供住房贷款,贷款期限不得超过租赁期限。
第二十四条国家鼓励房屋租赁公司与承租人签订租赁协议,租赁期限超过三年。
第四章经纪活动
第二十五条国家实行房地产经纪人登记制度。房地产从业人员只能在房地产中介公司做生意,而不能代表自己从事房地产中介业务。房地产经纪人依照法律规定与房地产经纪人签订劳动合同。
房地产经纪人包括从事房地产业务的专业人员和从事房地产业务的其他人员。
从事房地产经纪业务的专业人员,是指已经通过房地产经纪人专业资格考试并取得专业资格证书的房地产经纪人。
第二十六条房地产中介机构有一定数量的房地产中介从业人员,具体规范由国务院住房和城乡建设部门制定。
房地产中介机构应在营业地点的显眼位置发布房地产中介机构的记录,雇员的身份,绩效规格和标准,服务项目和收费标准等。第二十七条住所,地区,房地产中介机构发布的房租和图片应当真实,准确,在营业场所,网站等渠道发布的房屋信息应当一致,房地产中介机构要审查并记录客户的身份证明文件,才能发布房屋信息。和房屋所有权信息,现场检查房屋,与客户签订书面房地产经纪人服务合同,并准备一份住宅物业声明。
房地产经纪人与委托人签订的房地产经纪人服务合同和拟定的居住状况说明,由房地产经纪人及其管理人员按照有关规定签字盖章。
第二十八条房地产经纪机构必须明确标出出租房屋的价格。
房地产中介机构将在收取费用之前向双方提供费用表,包括费用标准,费用金额以及与费用相关的其他事项。费用清单由双方签署并确认。
房地产经纪公司不收取未在房屋租赁公司经纪活动中指定的费用。
如果房地产中介机构签署的租赁协议到期,并且房东和租户续签或重新签署了该租赁协议,则房地产中介机构将不再收取佣金和其他费用。
第二十九条禁止房地产经纪人及其雇员从事下列行为:
(一)张贴虚假的公寓信息;
(2)隐藏影响房屋租赁的重要信息;
(三)违反规定提供金融产品和服务;
(四)为法律上无法出租的房屋安排经纪服务;
(五)强制性的住房补贴,补充费等服务机构;
(六)未经当事人同意,代表当事人签订房屋租赁协议的;(七)赚房租差额;
(八)泄露或滥用客户信息;
(九)法律,法规禁止的其他行为。
第三十条提供住房租赁信息发布服务的在线交易平台的经营者依法承担在线存档的责任,并对信息发布者的真实身份负责。您不得允许将其存档,包括商业异常清单或严重违反法律的清单不可靠清单上的房屋租赁公司,房地产代理及其从业人员张贴房屋信息。如果在线交易平台的操作者知道该信息发布者提供了虚假材料,不正确的信息和其他非法情况,则将采取必要的措施,例如删除和屏蔽相关信息,保留相关记录并向有关部门报告。采取必要的措施。如果第三方造成损失,则根据法律规定,他们与信息发布者应承担连带责任。
第五章支持措施
第三十一条市级以上自治市级地方政府必须将地方出租房屋的供求情况和其他因素纳入住房发展计划,适当确定出租房屋的建设范围,并确定年度住房计划和土地用途。在水电计划中安排。
第三十二条国家鼓励通过新增土地建设出租房屋,新建商业住房项目建设出租房屋,利用现有全部房屋出租以及商业办公楼,工业厂房和其他非住宅建筑的改建。通过多种渠道提供租赁公寓,例如出租公寓。
国家鼓励单位和个人租赁符合合法租赁条件的房屋,并鼓励出租人和承租人签订长期租赁协议。第33条:房屋租赁在签订了长期住宅租赁合同并履行了指定年限的合同后,他将根据当地人民政府的规定在受影响城市或以上的城市提供政治支持。公司可以根据有关政府法规,享受与财政,税收,土地和其他问题有关的优惠政策。
第三十四条国家支持金融机构按照可控风险和持续经营活动的原则,对住宅房地产租赁金融产品和服务进行创新,支持房地产投资信托基金的发展,并支持房地产租赁公司。公司债券,公司债券和非金融债券的发行用于住宅物业的租赁业务。
房屋租赁公司可以依法保证使用房屋租赁收入的权利。
第六章服务与监控
第三十五条国务院住房和城乡建设主管部门与国务院市场监督管理部门合作制定并发布房屋租赁协议样本文本和房地产中介机构样本文本。服务协议。
第三十六条中央,直辖市人民政府建立房屋租金价格发布制度,并定期发布不同区域,不同类型房屋的市场租金信息。
如果租金上涨太快,可以采取必要措施稳定租金。
第三十七条市辖市的房地产管理部门,划分为区域,建立房屋租金管理平台,提供档案代理,房屋审查,领土管理,信息发布,网上签名备案,统计监测,公安,民政,自然资源,市场监督管理,税收,人力资源和社会保障,审计,住房供应基金等部门和单位建立信息交流和信息交换机制,提供安全,便捷,高效服务社会。第38条:房屋租赁公司的业务行为具有高风险时,例如B.向房主支付的租金要比房客收取的租金高,并且从房客收取的房租的持续时间长于向房主支付租金的时间,如果他们由物业管理部门和其他部门参与,则业务异常列表旨在加强对诸如租金和存款使用之类的运营条件的监控。
中央直辖市人民政府和辖区的直辖市可以建立住房租赁资金监督制度,包括房租和存款。
第三十九条房地产管理部门可以委托执行机构提供具体的服务以及房屋租赁的支持和辅助工作。房地产管理部门负责对实施机构在委托区域内进行的房屋租赁的具体服务以及支持和支持活动进行监督,并对您的行为后果承担法律责任。
第四十条房屋租赁公司和房地产经纪机构必须在领取营业执照之日起三十日内,向当地房地产管理部门报送代理登记。房地产管理部门具有房屋租赁公司和房地产经纪机构的备案信息,以供公法使用。
第四十一条房屋租赁公司,房地产经纪人及其从业人员必须征得客户的书面同意,方可发布住房信息,共享的信息必须真实,准确,有效,发布的地点,面积等不得与实际情况不符。用途等不符合法律,法规规定不能出租的委托对象和信息。第四十二条物业管理部门会与有关部门合作,随机选择房屋租赁公司和房地产经纪机构作为承租人。进行检查,并将随机选择执法检查员来监视和检查房屋租赁市场。法律出版物要求监视和检查情况。
第四十三条房地产管理部门与房地产行业有关部门和组织合作,建立可信赖的共同激励机制和不可信赖的共同处罚机制,以加强行业的诚信管理。
房屋租赁公司,房地产经纪机构及其雇员以及房东和租户的完整性记录包含在国家信用信息交换平台中。
第四十四条房地产业组织建立健全住房租赁,房地产经纪行为守则和职业道德,加强自律管理,提高职工专业水平,促进房地产业发展。
第四十五条出租房屋时,房东与承租人通过协商解决因退还押金,住房维修,清算等引起的纠纷,协商不成的,可以联系街道办事处,地方政府和居民,委员会,房地产组织或房地产管理部门及其他有关部门可以提出调解,也可以依法提起仲裁或诉讼。
依法执行的判决,仲裁裁决和调解文件,应当严格执行,拒绝执行的,可以请求人民法院执行。
第七章法定责任
第四十六条房地产管理部门和其他有关部门及其雇员不依法履行对房屋租赁的监督管理职责,对依法负责的管理人员和直接责任人员依法给予处罚。。第四十七条:房东出租不符合强制性技术建筑标准,消防安全要求或有关室内装饰国家标准的房屋,以及其他不能依法出租的房屋,或者出租厨房,浴室,阳台和地下储藏室。如果出租居住空间,物业管理部门必须在规定的期限内发出警告并更正命令;情节严重的,对个人处以1万至5万元的罚款,对单位处以10万元的罚款,但少于五十万元。是否有违法行为?获得收入,没收违法所得,造成损失的,依法承担赔偿责任,发生犯罪的,依法追究刑事责任。
房东是否在未经房客同意的情况下进入出租房屋并使用暴力,威胁或其他非法手段强迫房客离开出租房屋,这是违法的吗?构成了依法构成的公安管理部门,公安机关对公共安全管理的处罚。
第四十八条房客擅自破坏灭火系统,擅自拆除或改变房屋承重结构的,依照《中华人民共和国消防法》和《条例》的有关规定执行。关于建设项目的质量管理”。
第四十九条自然人转租房屋数量,房间数量,达到规定规模,不办理市场企业登记的,市场监督管理部门将根据下列规定予以制裁:部门发现自然人的转租达到了规定的水平,没有经过市场单位的登记,必须立即通知同级市场监督管理部门。第五十条:房屋租赁公司或者房地产经纪人不予出租的情况。网上有房屋租赁协议未按本规定执行的,物业管理部门将在一段时间内发出警告并责令其改正,如未在期限内进行改正,可处以5,000元至10,000元的罚款。精细。
第五十一条房屋租赁公司,房地产经纪人不遵守本规定的,由财产管理部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停业停业。可能处以2万元以上10万元以下的罚款。
第五十二条房屋租赁公司违法时,如果您违反本规定经营房屋租赁业务,物业管理部门将指导您在一段时间内进行更正,如果未在期限内进行更正,责令停业一月至六个月,并处以二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照。如果是非法行为,金融监管机构将依法给予罚款。
第五十三条下列情况,房屋租赁公司将受到物业管理部门的警告,并要求其在一段时间内改正;如未在限期内改正,将被责令停业1个月至6个月。如果他们牟取非法利润,将被没收。所得的罚款可以是违法所得的五倍以下,没有违法所得的,可以处一万元以上五万元以下的罚款,情节严重的,由市场监督管理部门吊销营业执照。违法经营者将被市场监督管理部门依法认定:造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)不满足租赁房屋资源,技术工人和管理水平的必要要求的;
(二)未建立公寓出租信息检查,安全保证等内部管理制度的;
(三)鼓励房客通过变相,欺骗,胁迫等方式取得住房贷款;
(四)鼓励房客代租优惠住房贷款;
(5)将出租的消费者贷款纳入租赁协议。第五十四条房屋租赁公司有下列行为之一的,物业管理公司将在一段时间内发出警告并责令改正;逾期不改正的,将责令其停业1个月至6个月,可处以2万元以上的罚款10万元以下的罚款。如果造成损失,他们应承担法律赔偿。
(一)张贴虚假的公寓信息;
(2)隐藏影响房屋租赁的重要信息;
(3)披露或不当使用客户信息。
第五十五条房屋租赁公司有下列行为之一的,物业管理部门将发出警告并责令限期改正;逾期未改正的,将责令其停业一个月至六个月。如果有非法收入,将没收非法收入。可能处以非法所得五倍以下的罚款;没有非法所得的,处以二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门撤销商业执照。构成财务违法行为的,由财务管理部门依法处罚,对违法经营的,由市场监督管理部门依法处罚,造成损失的,依法承担赔偿责任。。
(一)违反规定提供金融产品和服务;
(二)以房客或房主的名义取得贷款资金;
(3)扣留或延迟退还租金押金;(4)使用混淆,欺诈,胁迫,捆绑和其他不当手段欺骗或强迫双方接受服务。
第五十六条房屋租赁公司等市场单位滥用其支配地位,收取租金,捆绑消费,进行其他破坏市场秩序的活动,依照《反垄断法》的有关规定处罚。
第五十七条房地产中介机构有下列情形之一的,由物业管理部门给予警告,并要求其在一段时间内改正;不按规定期限改正的,将直接送达停业1个月至6个月,可处以1万元以上的罚款5不足1万元的罚款。
(一)房地产经纪业务达不到规定的专业人数;
(2)未按照第五十八条的规定发布事业单位的资格证书,从业人员,绩效规格,标准,标的,收费标准等:房地产经纪人有下列行为之一的,物业管理部门将予以公告:发出警告并在期限内下令更正,如果未在期限内进行更正,将被指示停业一个月至6个月,如果有非法收入,则将没收非法收入。所得的罚款可以是违法所得的五倍以下,没有违法所得的,可以处二万元以上十万元以下的罚款。涉及价格违规的,由市场监督管理部门根据造成的损失进行评估,并承担法律赔偿。
(一)张贴不准确的房屋信息或者掩盖影响房屋租赁的重要信息的;
(二)强制执行代办房屋回购,附加费等服务的;
(3)披露或不当使用客户信息。
第五十九条房地产中介机构有下列行为之一的,物业管理部门将在限期内发布警告并责令改正;逾期不改正的,将责令其停业一个月到六个月。如果有非法收入,将没收非法收入。可能处以非法所得五倍以下的罚款;没有非法所得的,处以二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,由市场监督管理部门撤销商业执照。财务违规行为将由金融监管机构依法予以处罚。如果造成损失,他们将承担法律解决的责任。
(一)赚房租差额;
(二)违反规定提供金融产品和服务的;
(三)为无法依法出租的房屋安排经纪服务;
(4)未经当事人同意,代表当事人签订租赁协议。第六十条房地产经纪人有本条例第五十八条,第五十九条规定的行为的,由物业管理部门给予警告,并要求其在规定期限内改正;逾期未改正的,他们的房地产经纪活动将被暂停1年,如果非法收入,将没收非法收入,并可处以非法收入五倍以下的罚款;如果没有非法收入,可处以2000美元的罚款。情节严重的,处一万元的罚款;情节严重的,五年内不予房地产经纪;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十一条网上交易平台经营者负责网上备案,其他职责未能遵守本规定的,由公安等有关部门依法给予处罚。不履行这些法规的条款所承担的验证责任,并允许尚未提交,出现在业务异常列表中或出现在严重非法和不可信人员列表中的房屋租赁公司,房地产经纪公司及其从业人员张贴公寓信息和网络信息管理部门可能会采取诸如暂停会员资格和关闭公司进行整改的措施。
当房屋租赁公司,房地产经纪人及其从业人员受到违反时,如果您不违反规定发布房屋信息,则网络信息管理部门可能会阻止您在在线交易平台上发布房屋信息。
第六十二条房地产经纪人是代表具有两个以上房地产经纪人的个人的房地产经纪人或经纪业务,房地产管理部门将在一段时间内给予警告并责令改正。期限内未提出,则暂停将被暂停。从事房地产经纪业务已经一年,对违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得五倍以下的罚款;对没有违法所得的,处五千元以下罚款。5年内加收2000至10000元。禁止房地产经纪人,造成损失的,依法承担赔偿责任;有刑事犯罪的,不能终身担任房地产经纪人。
第六十三条在住宅房地产租赁活动中,非法收集,使用,处理和传播有关他人的信息,或者非法买卖,提供或披露有关他人的信息的,要受到房地产管理,工业和信息技术以及公共安全的保护。,市场监督管理等,依法予以处罚,有上述行为的,对政府人员和有关部门依法予以处罚;有违法行为;有公安管理的,依法给予制裁。由公安管理部门依法强制执行,造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十四条违反本规定,构成刑法有关规定的刑事犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
第六十五条依照《集体土地法》的规定,开展租赁活动以及对房屋的监督管理。
租赁活动以及对公共租赁住房和其他经济适用住房的监视和管理,是根据有关住房保障管理的有关规定进行的。
第六十六条本条例自一年,一月,一日起生效。