365bet外围足球,难民问题继续考验欧盟的反应能力

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来自中东和北非的难民和非法移民最近继续流向欧洲。由于在欧盟国家中缺乏针对流行病影响的有效和一致的应对措施,难民问题可能会继续困扰着欧盟。
欧洲难民庇护办公室的最新数据显示,自2020年以来,由于难于保持社会距离和缺乏必要的医疗设施,从欧盟申请庇护的难民人数已大大增加,难民营也已成为一个避难所。冠状肺炎新流行病的高发病率,引起了欧洲公众的关注。
难民的生活条件令人担忧
最近,摩洛哥海岸警卫队在该国水域救出了157名非法移民,其中大部分来自撒哈拉以南国家。不久前,有12名移民试图从利比亚乘船进入欧洲而被杀,另51名被救…据统计,从2020年1月至2020年4月,有256人??死亡,因为他们试图越过地中海并在欧洲非法登陆。目前,仍有许多难民船,数百人正在地中海停泊。
希腊,马耳他和其他受到新的冠状肺炎流行影响的国家已暂停难民申请的登记和重新安置,并拒绝将救生艇交到他们的手中。国际移民组织和联合国难民署发表联合声明,呼吁马耳他和其他欧洲国家加快对海上滞留难民的营救,并允许他们尽快着陆。欧洲委员会最近发布了关于实施难民政策,根据该政策,希腊和其他国家将在预防和打击该流行病的前提下尽快恢复对难民申请的登记和核实。
与此同时,联合国儿童基金会的报告显示,希腊几个难民营中已确诊为新的冠状肺炎病例,当地的恐慌和不满情绪大大增加,并导致许多严重动荡,联合国儿童基金会的报告显示,目前居住在意大利,希腊和巴尔干地区缺乏基本的生命安全5月17日报道说,该县管辖下的一个难民营最近感染了新的冠状病毒,并且该营地中有70人的检测结果为阳性。
这种流行病进一步恶化了难民的生活条件,特别是幼儿的恶劣生活环境;据统计,到2020年初,上述地区的儿童难民人数超过47,000,他们普遍面临着诸如健康,教育和安全保障不足以及社会融合面临的困难等危机。
根据国际移民组织的说法,这种流行病的传播已经损害了接受国的吸收能力,进一步加强了欧盟国家之间的团结和政治协调,并及时建立了难民和移民安置的单一机制。德国政府最近与法国,意大利和西班牙合作,建议欧盟委员会加快建立新的难民分配机制。
危机增加了风险
根据联合国难民署的数据,到2020年第一季度进入欧盟的难民人数超过24,000,与欧盟采取措施应对这一流行病的去年同期相比增加了25%。然而,欧盟国家担心中东,北非和其他地区的人道主义局势将恶化,如果全球流行继续蔓延,大量难民将淹没欧洲。国际移民组织,自2019年4月利比亚内部冲突升级以来,该国已有20万人流离失所,许多人成为难民。冲突还严重损害了包括医院在内的卫生基础设施。利比亚国际移民组织负责人弗雷德里克·苏打(Frederick Soda)表示,冲突和流行病的重叠使利比亚的当地人道主义局势更加恶化,利比亚政府的定居负担和对难民的管理有所增加。如果不能有效地缓解当地的安全局势和健康危机,那么欧洲面对难民涌入的压力将继续增加。该区域各国之间关系的不稳定也是可能在将来引发新一波难民潮的可能因素。最近在土耳其和土耳其之间的边境地区发生了许多火灾,欧盟边境地区的局势再次紧张,欧洲边境和海岸警卫队最近警告说,欧盟将尽快遭受新一波难民的袭击由于土耳其放宽了边境管制措施,在土耳其向希腊开放边境之前,希腊宣布允许难民进入欧洲,以向欧盟施加对叙利亚的压力。
难民专员办事处官员格兰迪说,欧盟目前的政治机制显然在难民的接纳,管理,安置和回返方面缺乏能力,一旦大量难民??回返,欧盟就可能面临另一场危机。马耳他提议,欧盟应提供实质性的援助。对利比亚的大量人道主义援助。马耳他外交大臣警告说,如果欧盟不采取有效行动,将有超过65万难民进入欧洲。
欧盟强调协调一致的应对措施
欧盟成员国之间在难民问题上的分歧仍然很大,这使得欧盟很难长期建立统一有效的政治制度。在2015年难民危机之后,欧盟开始实施边境管制,以加强和建立全面的移民政策。自2016年以来,欧盟就难民问题《都柏林协定》的改革和规定进行了多轮磋商,但进展缓慢。一些中欧和东欧国家拒绝了包括转移和安置计划在内的许多政策建议,这种流行病加剧了这一问题。例如,欧洲联盟最近承诺重新安置1600名无人陪伴的未成年难民,但到目前为止,只有少数几个国家(如德国和卢森堡)得以重新安置。
新的欧洲委员会计划在不久的将来缔结一项新的移民和难民协定。据悉,该协议将涉及外部管理,难民接收和回返政策,海上搜寻和救援及重新安置等方面,这将涵盖申根地区的自由流动和与第三国的合作,强调了该国的同样承诺和责任。会员国。欧盟委员会主席冯·德莱恩(Von Delaine)表示,欧盟将鼓励移民和难民更好地融入欧洲社会,为合法移民和遣返非熟练人员提供更便利的渠道,分析认为,欧盟严格的边境管理措施仍然是重要的欧洲内部事务专员约翰逊说,自从2015年难民危机以来,欧洲种族主义势力就避免了极右翼政治势力的崛起,并为促进会员国共同责任的立法工作而死。利用机会扩大了他们的影响力,种族主义可以在这种流行病的影响下重新出现,特别是在当前欧洲经济很深的情况下,只有我们妥善处理难民问题,我们才能再次避免危机。“欧盟必须为难民和移民政策建立长期和适当的共同制度。新协议将在提供必要的便利便利建立合法移民渠道之间取得平衡。但是,鉴于成员国之间的差异,新协议是可以经受考验的平衡。”
欧洲议会议员马利克·阿兹马尼(Malik Azmani)认为,难民危机有许多因素,这一问题的基本解决方案不仅基于单一的移民政策,而且还基于欧盟的外交,安全,贸易和劳工政策改革领域。
(布鲁塞尔,5月31日报道)
《人民日报》(2020年6月1日第16版)