mobilegame365,民间破产管理人制度面临诸多挑战。温州公安厅管理人干预了23个案件,半年

今年8月26日,深圳市人民代表大会常务委员会讨论并通过了《深圳经济特区个人破产条例》,该条例将于2021年3月1日实施。
12月2日,浙江省高级人民法院发布了《浙江省法院个人债权集中清算指南(试行)》,规定了个人债权集中清算的详细规则。
去年7月,包括国家发展和改革委员会在内的13个部委发布了“加快市场参与者退出体系的加速计划”,该法案明确促进了在法律可以得到充分豁免之后个人的合格消费者债务的建立。,最终建立了完善的个人破产制度。
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目前,中国尚未通过个人破产法,一些分析人士认为,个人破产法正在临近。
为了应对与个人破产改革有关的问题,一家破产受托人最近告诉《红星报》,在公司破产程序中,管理人通常会从公司账簿中进行调查,但是在个人破产程序中,个人通常不习惯于树立习惯。商业书籍。如何进行调查,调查的准确性如何以及得出什么样的调查结论,已成为破产实践中的普遍问题。
在正在处理该国首例个人债务集中清算案的温州,红星报从温州中级人民法院获悉,温州是第一个调查建立公共管理系统以进行个人债务集中清算的国家。在23个集中式个人债务清算案例中,任命了公共管理人员,其中11个已经成功清算并结案。
破产实践中的问题:个人资产零散,这使调查变得困难
在现实生活中,一些“诚实和不幸”的债务人陷入困境,丧失了再融资和再投资的能力。这阻碍了社会投资的生命力,阻碍了社会和经济发展。个人破产制度可以为面临严重财务困难的诚实守信的个人提供债务重组的机会,从而增加了债务人的新生命。
关于债权人,“他会怀疑在确定谁是信誉良好的债务人的过程中没有机制,也不能保证身份证明是正确的。”北京维恒律师事务所破产委员会副主任王兆通说,他介绍说,为了解决这个问题,对债务人的历史和现状进行全面而详细的研究是非常重要的。“我们的管理者需要这样做。”
王兆彤从事破产实践研究已有多年历史。在许多有影响力的破产案件中,他曾担任破产管理人或现场负责人,并嘲笑自己是“破产农民工”。他告诉《红星报》:“管理员的调查工作是个人破产程序中非常重要的一部分。奥比(Obit)在很大程度上决定了信誉和授权,它决定了《个人破产法》未来实施和《个人破产法》未来的影响。
但是,王兆通公开表示清盘人“很难做”。他指出,清盘人的工作是对“诚实和不满”的债务人与通常称为“老赖”的债务人进行彻底和客观的调查,以区别指定的债务人和清算个人资产。与公司破产相比,管理人在调查个人破产时面临债务人合作,个人财产的收入和支出分散以及家庭财产和个人财产混合的几个问题。↑温州平阳法院启动了针对蔡XX的个人债务的集中清算程序,此举成为该国首例集中清算具有重大破产功能和相当程序的个人债务的案件
“如果您检查债务人的银行对账单,并要求他告诉他两年前他花了1000元钱,谁能确切地说出?这不像公司支出帐户。个人支出非常零散。此外,个人财富也很分散。支离破碎,”王兆通说。今年10月,王兆彤出席了在北京举行的第十一届中国破产法论坛,并就“破产管理人调查条例”作主旨发言,强调了个人收入,支出和财产分割的影响,管理研究提出了挑战。他说,生活中的个人支出通常很难计算,判断其合理性也不容易。在没有记录的情况下,如果债务人想详细解释过去一年或两年甚至更长时间里所有权的细微变化,因为管理者想转嫁一些债务,那既不现实也不经济。剩余的证据。要更详细地恢复债务人的所有权变更,甚至是不可能的。
王兆通告诉《红星报》,债务人通常希望获得破产豁免,但也不愿透露所有真实信息,以保护其隐私或防止可能的不诚实行为。在个人破产程序中,管理人和债务人有很多游戏,例如,中国传统的家庭文化使家庭成员的财产不清楚,很难准确地区分家庭成员的财产和债务。
“应该指出的是,现在很多法律宣传都提到个人破产是对债务人的保护,通常容易忽视债务人的责任。实际上,保护和责任是并存的。全面破产法》王昭通说。
温州探索:建立公共管理体系通常是免费的
2019年9月27日,温州中级人民法院命令温州平阳法院顺利解决蔡某集中结清某人债务的案件。该案被描述为“具有重大个人破产功能且类似该程序”。“解决案件”。只要债务人充分了解债务人的经济状况并确定其诚信,债权人就免除该债务人的连带责任人民币214万元,仅赔偿了3.2万元。
↑Cai,特定人员的集中清算案例场景
温州诚达会计师事务所的主要合伙人陶洪桥在接受《红星报》采访时说,检查债务人的资产是一项非常痛苦,耗时且劳动密集的工作。“例如,hashe名下有100个银行帐户,需要对过去几年的帐户进行分析和评估。当大量资金频繁进出时,我们都会认为有人怀疑,并且如果在给予理解后信徒采取宽容的态度,那么案件更有可能成功。”
今年5月,温州政府接管国家领导层,调查建立公共管理系统以利用司法行政部门的公共法律服务资源集中清算个人债务的情况。公共行政人员由司法行政机关具有法律专业资格和公职的人员组成,并宣布第一批25名公共行政人员。温州中级人民法院负责人告诉《红星报》,公共行政系统这是一个全新的概念,它解决了集中式个人债务偿还的特征以及管理员工作的困难和弱点。没有经验可以学习。
今年4月2日,温州召开政府和法院联席会议,讨论了公共管理者的上述问题。4月24日,“建立个人债务集中清算公共管理者制度试行”正式发布。会议记录以“会议纪要”的形式阐明了公共行政系统的新系统设计。↑与温州宝石有关的“会议纪要”由具有法律专业资格和正式地位的人员的行政官员在司法行政机关中举行,司法行政机关的公共法律服务部门是温州宝石的行政机关。行政官员接受对债权人的监督。在履行职责时,如果终止集中清算程序并及时提供法律意见以终止该程序,则将确定债务人的财产足以偿还所有债务等。温州中级人民法院和温州司法主席团根据案件的需要联合编制了一份公共行政管理人名单,并向公众公开。法院可以指定名单上的一名人担任个人债务清算管理人。未作为个人债务集中清算的一部分而支付的部分必要费用(例如招聘费和通知费)由公司的破产援助资金支付。
应当指出,在《会议纪要》中提到,公共管理人员通常不收取任何报酬。对于中央清算个人债务产生的必要费用,从中央清算个人债务中未支付的部分取自公司破产。
《红星报》从温州中级人民法院获悉,该市法院已任命23名集中式个人债务清算案的公共管理人员,其中11起已被成功清算并结案。
“权威,可信,可行和可控的调查规则将在很大程度上决定未来个人破产法实施的含义,并决定未来个人破产法的有效期。我相信中国的破产管理人一定会做到这一点。”调查规则更广泛,更完善,更可行。”王兆通告诉《红星报》。
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